Проект предельно допустимых сбросов (ПДС)
Загрязнённая, заражённая, отравленная вода – проблема, коснувшаяся сегодня каждого жителя планеты. Поэтому охрана водных источников стала во всём мире, в том числе и в России, делом первой государственной важности, а контроль использования водных ресурсов – особенно принципиальным и жёстким. Всякая противозаконная деятельность предприятия – и недопустимое загрязнение вод, и отсутствие разрешительных регламентирующих документов, в которых рассчитаны нормативы предельно допустимых сбросов (ПДС) - карается государством штрафными санкциями или приостановлением деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя. В случае превышения допустимого загрязнения (сверхлимитные сбросы) предприятие компенсирует ущерб пятикратно увеличенной экологической платой за весь превышающий объём. Ещё более строго карается отсутствие Проекта нормативов предельно допустимых сбросов (ПДС): в его отсутствие вся масса сбросов классифицируется как сверхлимитная с применением к ней 5-кратного повышающего коэффициента оплаты, а деятельность предприятия может быть не только приостановлена, но и запрещена в судебном порядке.
Проект ПДС: на защите экологии и производителей
Проект ПДС – это обязательный, законодательно предусмотренный документ для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых одной из составляющих производственного цикла является сброс веществ в водные объекты.
Проект необходим в следующих случаях:
- в момент проверки предприятия органами госконтроля;
- при получении лицензии на водопользование;
- при установлении размера платежей предприятия за эксплуатацию водных объектов;
- при наложении штрафов за несоответствие согласованным нормативам, предъявлении судебных исков как контролирующими органами, так и сторонними организациями, в том числе – общественными;
- при оценке эффективности работы предприятия (эффективность и перспективность обязательно включают в себя понятие безопасности, особенно при участии в государственных проектах и в сотрудничестве с международными партнёрами). Профессионально, с учётом выгод и прав предприятия составленный проект, который при этом действительно направлен на сохранение экобаланса и безопасность человека, - это надёжная защита предприятия перед законом и общественными организациями.
Разработка Проекта нормативов предельно допустимых сбросов
Наша компания в полном соответствии с требованиями законодательства и всеми возможными скорыми и перспективными выгодами для вас разработает Проект НДС. Разработка выполняется в разумные сроки и по разумной стоимости.
ПДС: этапы разработки
Первый этап. Сбор и анализ материалов. Оформление Проекта. Первый этап предусматривает накопление фактической информации по Проекту: собираются образцы загрязняющих веществ, проводятся их лабораторные исследования, рассчитываются нормативы допустимых сбросов и составляется план внутреннего экоконтроля. По результатам собранного и обработанного материала оформляется Проект в соответствии с предусмотренной формой.
Второй этап. Представление Проекта ПДС в госорганы для согласования. Согласование ПДС производится в уполномоченных к этому федеральным и территориальным законодательством органах надзора и охраны природы. В случае положительного решения всех сторон Ростехнадзором выдаётся постановление о разрешении на сброс, действительное в течение 5 лет (если предприятие не изменяет технологических процессов и не переходит на другие виды сырья, что влечёт изменение состава сбросов и разработку нового Проекта ПДС).
ПНДС: документы для разработки
- общая информация о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе (характер деятельности, структура, правовая форма и проч.);
- реквизиты организации, план-схема предприятия, детализированный план территории;
- справки: расходы сырья, энергетические и топливные расходы, использование транспортных средств (с их подробной характеристикой);
- информация об оборудовании на предприятии;
- схемы канализационной системы предприятия и системы водоснабжения, договора на их эксплуатацию и обслуживание;
- сведения об очистных сооружениях;
- сведения о квалификационном уровне специалиста, отвечающего на предприятии за соблюдение экологического законодательства;
- прочие документы по необходимости, связанной со спецификой производства.
Структура и содержание ПДС
Документальный состав Проекта ПДС достаточно сложен, а разработка проекта на основе имеющихся и собранных данных предполагает вариативное представление и интерпретацию материала. Работа специалистов-экологов нашей компании позволит получить документ, наилучшим образом учитывающий права и выгоды вашего предприятия или компании, при этом – в полном соответствии с претензиями законодательства.
Общее содержание Проекта нормативов предельно допустимых сбросов:
- аннотация, содержащая главные выводы по Проекту;
- документы, обосновывающие разработку и содержание Проекта;
- сведения о деятельности и расположении предприятия и водных объектов в его эксплуатации;
- детальные сведения о водном объекте (объектах);
- характеристика предприятия как источника загрязняющих выбросов;
- расчёт нормативов сбросов;
- перечень мероприятий, необходимых к исполнению в случае незапланированного (аварийного) сброса;
- план внутреннего производственного контроля соблюдения положений ПДС (по нормативам);
- необходимые приложения (расчётные и подтверждающие).
Отсутствие на предприятии Проекта предельно нормативов допустимых сбросов является нарушением административного Кодекса РФ и серьёзнейшим нарушением закона РФ «Об охране окружающей среды». Кроме получения прямых наказаний по соответствующим статьям закона, предприятие ограничивается в возможностях разработки и согласования других разрешительных документов, в возможностях участия в государственных тендерах и т.д. Наличие грамотно составленного Проекта предельно допустимых сбросов ПДС – это не только защищённость предприятия перед государством, но и платформа для дальнейшего бизнес-развития.